圣婴现象✿ღღ！9博体育官网登录✿ღღ，9博✿ღღ！太阳能✿ღღ。9博体育(中国)app9博体育全站app9博体育(九博)官方网站✿ღღ。建筑垃圾是指建设单位✿ღღ、施工单位新建✿ღღ、改建✿ღღ、扩建和拆除各类建筑物✿ღღ、构筑物✿ღღ、管网等✿ღღ，以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土✿ღღ、弃料和其他固体废物✿ღღ，包括工程渣土✿ღღ、工程泥浆老崔出击✿ღღ、工程垃圾✿ღღ、拆除垃圾和装修垃圾等老崔出击✿ღღ。据住建部门的数据统计✿ღღ，我国城市建筑垃圾年产生量超过20亿吨✿ღღ，是生活垃圾产生量的8倍左右✿ღღ，约占城市固体废弃物总量的40%✿ღღ。建筑垃圾已成为我国城市单一品种排放数量最大✿ღღ、最集中的固体废弃物✿ღღ，逐步取代生活垃圾成为“垃圾围城”的主角✿ღღ。

　　2018年✿ღღ，住房和城乡建设部在35个城市开展建筑垃圾治理试点工作✿ღღ，摸索可复制可推广的经验做法✿ღღ。经过近年来试点工作的持续推进✿ღღ，35个试点城市的建筑垃圾治理工作取得积极成效✿ღღ。试点城市的建筑垃圾资源化利用率达到50%左右✿ღღ，比试点前提高15个百分点✿ღღ，高出全国城市平均水平约10个百分点✿ღღ。建筑垃圾资源化将带来明显环境效益✿ღღ，北京建筑大学相关学者研究发现✿ღღ，与实心黏土砖相比✿ღღ，使用建筑垃圾制成1.5亿块再生砖✿ღღ，可消纳建筑垃圾40多万吨✿ღღ，减少取土24万立方米✿ღღ，节约土地340亩✿ღღ。如果采取资源利用措施✿ღღ，1亿吨的建筑垃圾可以节约270万吨煤炭✿ღღ、减少130万吨二氧化碳排放✿ღღ，将成为建筑领域实现“双碳”目标的关键✿ღღ。

　　当前✿ღღ，我国建筑垃圾治理工作仍存在一些问题堵点✿ღღ。中央生态环境保护督察发现建筑垃圾治理问题呈多样化✿ღღ，如建筑垃圾无序堆放✿ღღ、非法倾倒✿ღღ、违规跨省转移倾倒✿ღღ、混杂生活垃圾✿ღღ、填占江滩✿ღღ、粗放运输老崔出击✿ღღ、资源化综合利用率低老崔出击✿ღღ、消纳能力不足✿ღღ、多头管理协作不畅等✿ღღ，生态环境风险很大✿ღღ。建筑垃圾全链条治理症结也呈多元化✿ღღ。

　　一是源头治理方面✿ღღ，工程建设方思想上不重视✿ღღ、认识上不到位✿ღღ，偏向专注于施工进度和质量✿ღღ，忽视建筑垃圾源头减量✿ღღ，办理建筑垃圾处置核准手续不积极博九线上官网✿ღღ、制定编制建筑垃圾处理方案不主动✿ღღ，存在“未批先建”“未编先建”问题✿ღღ。建筑垃圾源头分类不到位✿ღღ，尤其装修垃圾与生活垃圾混合排放问题严重✿ღღ。

　　二是收运治理方面✿ღღ，渣土车管理不力✿ღღ，存在超载超速运输✿ღღ、车棚密闭不严✿ღღ、车体不净带泥上路✿ღღ、无证运输等违规行为✿ღღ，带来大气扬尘博九线上官网✿ღღ、噪声扰民✿ღღ、环境卫生污染等问题✿ღღ，增加道路安全隐患✿ღღ。

　　三是末端治理方面✿ღღ，大部分城市未将建筑垃圾处理设施列入城市土地利用空间规划✿ღღ，末端处置项目选址难✿ღღ、落地难✿ღღ、建设运行难✿ღღ，处置能力不满足实际需求✿ღღ；资源化利用企业面临收料难✿ღღ、再生产品质量不稳定✿ღღ、市场价格优势不明显等问题✿ღღ，经常处于“生产吃不饱✿ღღ、产品卖不出”的尴尬境地✿ღღ；违规堆存点屡禁不止✿ღღ，扰乱行业规范运行✿ღღ。

　　四是行业监管方面✿ღღ，发改老崔出击✿ღღ、规划等部门负责建设项目审批规划✿ღღ，住建部门负责源头减量和资源化利用✿ღღ，城市管理（环卫）部门负责中端运输✿ღღ，综合执法✿ღღ、交通警察等负责执法检查✿ღღ，多头分段管理老崔出击✿ღღ，缺乏有效沟通✿ღღ，难以形成合力✿ღღ，“全链条管理经络”不畅✿ღღ。

　　疏通建筑垃圾全链条管理堵点✿ღღ，提升城市精细化管理水平✿ღღ，需要各方以更高站位✿ღღ、更宽视野✿ღღ、更大力度破解“建筑垃圾围城”问题✿ღღ，以促进城市绿色低碳高质量发展博九线上官网✿ღღ，实现城乡人居环境改善✿ღღ、生态环境质量提升的目标✿ღღ。

　　一是摸清“家底”✿ღღ，通盘规划✿ღღ。掌握建筑垃圾的空间分布博九线上官网✿ღღ、体量变化等“家底”是精细化管理建筑垃圾的基础✿ღღ，是实现减量化✿ღღ、资源化✿ღღ、无害化的重要支撑✿ღღ。要搭建全链条数据平台或建立“三联单”制度✿ღღ，产生方✿ღღ、运输方✿ღღ、处置方均准确记录外排或收纳数量✿ღღ。管理部门需结合城市建设发展速度✿ღღ，预计建筑垃圾产生量变化趋势✿ღღ，为资源化利用✿ღღ、末端处置设施建设等提供数据支撑✿ღღ。

　　二是健全制度✿ღღ，形成规范✿ღღ。主要领导要亲自抓✿ღღ，建立健全部门分工协作的工作机制✿ღღ，理顺建筑垃圾管理体制✿ღღ，形成部门管理合力✿ღღ。要建立建筑垃圾分类处理制度博九线上官网✿ღღ，制定包括源头减量✿ღღ、分类处理✿ღღ、处置设施和场所布局及建设等在内的防治工作规划✿ღღ，并纳入城市整体空间规划布局✿ღღ，建立建筑垃圾回收利用体系等✿ღღ。

　　三是明确责任✿ღღ，协同管理✿ღღ。按照“谁排放✿ღღ、谁负责”的原则✿ღღ，严格落实《固体废物污染环境防治法》相关责任要求✿ღღ。建设✿ღღ、施工单位要承担建筑垃圾减量化的首要责任✿ღღ，明确工程建设项目建筑垃圾减量化的目标✿ღღ、措施和费用✿ღღ。住建部门要严抓源头减量化✿ღღ、末端资源化✿ღღ，将建筑垃圾处置作为审批重点✿ღღ；城管（环卫）✿ღღ、交通等部门要规范渣土车运输行为✿ღღ；执法部门要严格执法✿ღღ，严厉打击违法运输✿ღღ、违法倾倒等行为✿ღღ。

　　四是改革创新✿ღღ，激活市场✿ღღ。加大建筑垃圾资源化再生产品生产技术创新力度✿ღღ，提升再生产品的质量✿ღღ。制定统一的再生产品生产✿ღღ、利用标准✿ღღ，给予相关企业税收✿ღღ、补贴等金融措施优惠✿ღღ。主动扩宽✿ღღ、引导再生产品市场使用范围✿ღღ，在城市更新和存量住房改造提升中优先应用建筑垃圾再生产品✿ღღ，提高建筑垃圾资源化利用率✿ღღ。

　　五是加强宣传✿ღღ，营造氛围✿ღღ。要充分发挥舆论宣传作用✿ღღ，使社会公众和行业人员深刻认识建筑垃圾减量化✿ღღ、资源化的重要意义✿ღღ。开展建筑垃圾减量化✿ღღ、资源化项目示范引领✿ღღ，促进经验交流✿ღღ，推广普及成熟做法和先进经验✿ღღ，在全行业形成自觉推动建筑垃圾减量化✿ღღ、资源化的良好氛围✿ღღ。